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时间:2019-2-28 17:54:08 来源:中华粮网 张露

  2月26日,国家发改委公布了2019年稻谷最低收购价,与2018年价格水平持平。这只靴子终于落地,所有人都松了一口气。2019年1月和2月的农业农村部两次会议都透露出以稳为主的信号,因此政策导向使然,此次最低收购价调整在笔者意料之内,并不吃惊。

  春耕备耕工作即将开展,稳定农民种植信心

  眼下已经进入2月底,全国稻谷的春耕备耕工作即将展开,新年度稻谷最低收购价保持稳定,最大限度的稳定了农民的种植信心。由于稻谷最低收购价最近几年来持续下调,给市场和农民造成了极大的担忧心理,在稻谷最低收购价发布之前,市场看空情绪浓厚,甚至各种继续下调的传言不绝于耳。如果新年度稻谷最低收购价继续向下调整,虽然可能在短时期内调减稻谷供给量,但也可能造成广大农户的恐慌甚至对水稻失去信心,对于稳定我国粮食生产和保证社会安定团结也是不利影响。因此,笔者认为国家这一次“稳”的好。

  继续减少低产低效水稻种植,扩大补贴范围鼓励休耕

  《2019年种植业要点》中提到,2019年我国将继续减少适当调减低质低效区水稻种植,调减东北低效谁超采区井灌稻种植,完善稻谷最低收购价政策,完善粮食主产区利益不畅机制,保护农民种植积极性。据了解,湖南2019年计划调减水稻面积约300万亩,黑龙江农业农村厅已经下发了关于2019年新增耕地轮作休耕试点的方案。文件中提到,根据农业农村部预通知,暂定新增轮作试点每亩补贴150元,新增水稻休耕试点每亩补贴500元。其中轮作试点进一扩大到以第二、三、四、五积温带为主,休耕试点区域以三江平原第三、四积温带地下水下降区为主。

  2018年黑龙江地区已经施行轮作休耕补贴,据了解实施效果并不明显,至于2019年的实施效果,我们暂不做乐观预估。

  托市收购即将全面结束,陈粮价格主导后期市场

  距离稻谷托市全面结束仅剩2天,稻谷政策性收购已经基本可以划上句号。2018年稻谷收购情况与往年不同。国家粮食局数据,截止到2月20日, 主产区累计收购粳稻4297万吨,同比减少313万吨。托市粳稻累计收购约1300万吨,同比减少600余万吨,其中多集中在黑龙江。而统计局的公布的产量却显示,2018年我国中晚稻产量为18354万吨,同比增672万吨,其中增幅主要由粳稻贡献。而据笔者粗略调研,造成此局面的主要原因一是2018年东北米企开工率整体略有提升,发往山东、南方销区走货量增加;二是新增开工企业多为机动性较强的未入统中小型米企;三是当地仍有一定余粮,米企手中握有部分粮源,基本能够满足节后1个月的加工量。因此可以预见,如果2019年政策性陈稻在3月底4月初进行拍卖,市场出现阶段性缺粮的概率也较低,而江苏政策性中晚稻库存原本偏低,2018年又未启动托市收购,2019年上半年采购粮源由一定难度。

  另外,目前有消息称2019年中储粮稻谷轮换工作将不再延长架空期,各个粮库直至8月份以后才可轮换出库稻谷,因此,2019年上半年陈稻市场或将失去一员大将,只能依靠政策性稻谷拍卖和国储、地储轮换。

  随着春耕备耕工作开展,新一年的稻米购销市场也正逐步恢复,建议各个主体谨慎判断当前形势,结合政策和供需基本面,做好新年度购销策略。


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